玉溪市人民政府 塑料包装加工产业的规范与发展

在绿色发展与生态文明建设的大背景下，塑料包装加工行业面临着新的机遇与挑战。玉溪市人民政府积极响应国家环保政策，结合本地实际，对塑料包装加工产业进行科学规划与严格管理，旨在推动行业转型升级，实现经济效益与环境保护的双赢。

一、产业现状与政策导向

玉溪市塑料包装加工企业数量较多，主要分布在红塔区、江川区等工业园区，产品涵盖食品、药品、日化等领域的包装材料。针对部分企业存在能耗高、污染治理不到位等问题，市政府出台《玉溪市塑料包装行业规范发展指导意见》，明确要求：

1. 严格准入标准：新建、扩建塑料包装项目必须符合国家产业政策和环保要求，禁止使用国家明令淘汰的工艺和设备。
2. 推动绿色转型：鼓励企业采用可降解材料、水性油墨等环保原料，支持研发生物基塑料、循环再生技术。
3. 强化过程监管：对废气、废水排放实施在线监测，对不符合排放标准的企业限期整改，整改不达标的依法关停。

二、污染防治与达标排放

市政府将塑料包装加工列入大气污染重点防控行业，要求企业安装集气罩、活性炭吸附、催化燃烧等废气处理设施，确保非甲烷总烃等污染物达标排放。推行“一厂一策”深度治理，对印刷、复合、吹膜等关键环节进行专项检查。在水污染方面，严禁生产废水直排，引导企业接入园区污水管网或自建处理设施。

三、支持企业提质增效

为促进行业高质量发展，市财政设立专项资金，对购置环保设备、实施清洁生产审核的企业给予补贴；对通过ISO14001环境管理体系认证的企业，在政府采购、项目申报中优先支持。依托玉溪高新区，打造塑料包装新材料研发平台，与高校合作开展技术攻关，推动产品向高端化、功能化、轻量化升级。

四、园区化集聚发展

按照“淘汰一批、整合一批、入园一批”的思路，引导分散的塑料包装加工企业进入红塔工业园区、江川工业园区的专业区块，实现集中供热、集中治污。园区内配套建设危废暂存库和固废回收中心，形成资源循环利用链条。

五、强化执法与社会监督

生态环境、市场监管、公安等部门建立联合执法机制，每季度开展塑料包装行业专项检查，严厉打击偷排漏排、无证排污等行为。公开举报电话和邮箱，鼓励公众参与监督。对典型违法案件予以曝光，纳入企业环境信用评价，实施联合惩戒。

六、未来展望

玉溪市人民政府将持续推进塑料包装加工行业的绿色低碳转型，力争到2025年，全市规模以上塑料包装企业全部实现清洁生产，可降解塑料制品产能占比达到30%以上。通过政策引导、科技支撑和严格监管，努力将玉溪打造为滇中地区塑料包装绿色制造示范基地。

（完）